林泉忠‧兩韓瀕戰為何聚焦中國


自從韓國發表調查報告,認定海軍巡邏艦“天安號”遭朝鮮魚雷擊沉後,南朝鮮局勢一發不可收拾。韓國總統李明博率先發表7項制裁措施,朝鮮則於翌日宣佈8項報復行動,並警告“不惜一戰”。東北亞地區的民眾關心的是,南朝鮮會否真的開戰?國際社會則把焦點放在美日韓能否在國際社會順利建立起對朝鮮的“包圍網”,以及中國的態度。

朝鮮的“常理”與“非常理”

先來看看兩韓開戰的可能性。19世紀普魯士兵學家克勞塞維茨(Karl Von Clausewitz)所著的《戰爭論》,至今仍被各國軍校及軍事戰略研究者奉為戰爭理論經典,該書已一針見血地指出:戰爭乃政治之延續,其目的在於消滅敵人。根據此一理論,兩韓無論在客觀上還是在主觀上,都並不具備開戰的條件。

先看朝鮮,即使“天安號”被炸為朝鮮所為,然而充其量只是朝鮮的軍事挑釁,美國與韓國也避免視之為“戰爭行為”。從朝鮮一味地否定韓國的指控以及不涉及軍事攻擊的8項反制措施來看,朝鮮並未做好南侵的準備。過去朝鮮就曾炮製了1968年的青瓦台襲擊事件與1983年的緬甸仰光恐怖爆炸事件,但是這些行為並不構成南北開戰的導火線。目前朝鮮的經濟實力,比1990年代更脆弱,確實無力支持全面開戰。前美國駐韓國大使、現任美國弗萊契法學和外交學院院長博斯沃思就指出,目前朝鮮的工業產量最多只有1992年的30%。事實上,去年12月開始實施的貨幣貶值政策導致朝鮮經濟幾乎崩潰,當下如果沒有中國的支持,恐怕已難以為繼。再者,雖然朝鮮向來無視國際社會輿論,經常不按“常理”出牌,但有一點卻是朝鮮在韓戰後一直堅守的,那就是朝鮮軍決不輕易越過三八線,也不隨便炮擊韓國領土,因此避免了第二次韓戰的爆發。

再看韓國,雖然“鷹派”的李明博恢復將朝鮮定位為“主要敵人”,並憤慨地宣佈斷絕與朝鮮的關係,使南北關係倒退到金大中“陽光政策”前的狀態。然而,儘管李明博也聲稱將不惜一切代價還擊朝鮮的軍事挑釁,然而其對朝鮮的制裁措施中也不包含任何軍事行動。顯然,即使是韓國的鷹派也缺乏戰爭的動機,因為韓國始終並沒有把北面2000多萬同胞視為要“消滅”的“敵人”,它要消滅的充其量只是金正日政權而已。

韓國民眾缺乏迎戰準備

另一方面,韓國人民也缺乏參戰意識。韓國《東亞日報》公佈的最新民調,顯示儘管七成民眾認同朝鮮是“天安號”事件的罪魁禍首,但是支持對北動武的僅三成,反對的則高達六成。事實上,韓國民眾已過了將近60年的和平日子,韓國的經濟成就也係仰賴和平的環境,如果一旦開戰,不僅經濟上要付出沉重代價、生活不保,還可能再現當年生靈塗炭的慘狀。

中國遊走南北
維持制高點

根據以上分析,李明博目前只能尋求和平手段來“反擊”朝鮮的挑釁,除了韓國自己的制裁措施外,連合盟國美國與日本,在國際上形成對朝鮮的“包圍網”是較為可行及有效的方法。“包圍網”是否能成功建立,取決於剛剛在月初接待了金正日到訪的中國領袖的態度。

韓國將向聯合國提出譴責與制裁朝鮮的決議案。早前,美國國務卿希拉里風塵僕僕地訪問東亞3國,力圖說服中國聯手,然而北京依然不願表態。希拉里走後,為了紓緩國際輿論的壓力,才由溫家寶不點名地“譴責任何破壞朝鮮半島和平的行為”。後來溫家寶飛到濟州島與李明博和日本首相鳩山由紀夫舉行峰會,議題仍然是對朝鮮的制裁。其後,李明博將溫家寶請到總統府,親自說明“天安號”的調查結果,可是溫家寶仍然不為所動。

其實,美日韓要求中國站在自己一邊並不現實。中國從來不是3國的盟友,甚至還是美日韓“東亞安保”的假想敵。遊走於南北之間,繼續保持對朝鮮的影響力,留住牽制美日的王牌,才是中國的利益所在。

話說回頭,這次“天安號”是非分明,中國已難以保持“中立”。一方面在聯合國安理會上不對決議案動用否決權,消除國際輿論的壓力,另一方面不表明支持制裁朝鮮,這才是中國的選擇。(香港明報