墨西哥灣深海鑽油台“深水地平線”漏油事故到今天已經超逾50天,雖然已經想方設法堵住源源不絕漏出的原油,從向井口灌入450萬公升水泥漿、蓋上百噸重的鐘形罩捂住漏油口,統統不得要領。撲救不著,油井仍繼續有“黑色黃金”往上直噴,不僅在美國南部海岸釀成生態災難,油污更順著水流到達佛羅里達州一帶。佛州是美東地區的夏季消暑勝地,油污一來,往日熱鬧喧嘩的海灘人舻沓然,對當地經濟的打擊,將會極為沉重。
英國石油股價挫
退休者利益受損
鑽油台是英國石油公司租用,英國石油公司因為生態災難的潛在刑事及民事官司而股價大跌,上週四一度跌到13年低位。由於英國石油公司利潤可觀而穩定,是英國大量退休基金長期持有的優質股票,如今帳面損失700億美元之外,股價更長沉不起,直接影響英國退休基金的收益表現,間接令到退休人士受損失。這場生態災難發展到週日出現另一個方向,便是英美兩國關係。英國新任首相卡梅倫週六(6月12日)晚上與美國總統奧巴馬舉行電話會議,英國傳媒相信,漏油事件一定是兩國首腦的共同話題。
英國石油公司作為鑽油台的租用者,責任自然存在,美國從刑事到民事都有法律可供制裁和懲罰,從每天罰2.5萬美元以及最高一年徒刑的《水質清潔法案》,以至於民事的《大量油污責任法案》,最高可判罰100億美元;5月21日,美國證監向英國石油公司提出集體訴訟,指它誤導投資者有關深海鑽油的風險,刑事民事證監三管齊下,式式皆備。從奧巴馬政府一再嚴詞說要重罰的口氣來看,英國石油公司股票大跌以至出現拋售,是非常自然的發展。
問題是,英國石油公司固然有罪,但這個鑽油台卻是在美國法例審批和監管下進行採油,而鑽油台工人也是美國人居多,然而,美國政府除了以受害者身份直斥英國石油公司其非時,卻不見太多的躬身自省,相對於英國石油公司又是嗑頭又是賠禮,美國至今只有聯邦內政部礦產資源局局長伯恩鮑姆辭職下台,這到底是美國司法部門還未把矛頭指向美國監管部門,抑或是像金融海嘯爆發後、才赫然發現監管部門有等於無那樣的疏於管理大開綠燈,很值得探究。
奧巴馬政府這種嚴以律人寬以律己做法,是有著其背後的政治盤算——今年是中期選舉年,根據美國的選舉起落規則,贏出大選的多數會在中期選舉落敗,瀕臨墨西哥灣的幾個州份,包括路易斯安那和旅遊業面臨嚴重打擊的佛羅里達州,都是共和黨的據點,人們應該記得2000年小布什便是在佛州重新點票,一舉翻盤力挫戈爾的歷史;漏油事故亦構成奧巴馬押後出訪印尼澳洲、三度南下油污災區視察的原因。無他,2005年颶風“卡特里娜”登陸路易斯安那州,強風過處哀鴻遍野,小布什的聲望從此一蹶不振,奧巴馬對這前車之鑑必定是印象深刻。
另一方面,奧巴馬也為自己的政策保駕護航,3月31日,他允許在東岸弗吉尼亞州對開海域開採油氣,以換取共和黨人支持他的氣候法案。詎料只過了一個月不到,墨西哥灣就出了大事,奧巴馬夾在南部共和黨人和反對他開放近海油氣開採的民主黨左翼之間,只得再三厲言整治英國石油公司。誠然,英國石油公司在事件中有不可推卸的主要責任,但美國作為審批及監督採油工程的國家,事發後一味把責任推在英國石油公司頭上,要英方負擔幾等於全部的清理油污善後,政客的自私嘴臉顯見無遺。
白宮推卸責任
考驗美英關係
事態發展可能會令同文同種的英美兩國爆發摩擦,卡梅倫甫上台即吃一記生態災難悶棍,英國有1800萬人持有英國石油公司股票,再跌下去,剛搬進唐寧街10號首相府的卡梅倫不會得安枕。這一對7年前聯手攻打伊拉克的堂兄弟,在漏油事件面前,兩國堅實的關係面臨的將會是“大難臨頭各自飛”、抑或“兄弟同心,其利斷金”,將會是今年國際關係的重要一頁。(香港明報)