“溫和民主派”與中央及特區政府達成共識，令政改出現關鍵性突破，是自89年“六四事件”以來最重要的政治分水嶺。

“六四事件”令民主派與北京全面決裂，直接塑造了香港自過渡時期至今的對立政治格局：“六四事件”令香港民主運動走上了群眾抗爭、道德表述的道路，“民主抗共”成為了整個民主派的主流論述；另一方面，“六四事件”亦令北京對民主派充滿戒心，促使中方放棄了過渡期早年包容各方的開放政策，決心建立以左派及工商界為核心的“統一戰線”，以抗衡民主派勢力及控制香港政局。

這種“二元對立”的政治格局，因為民主派及北京都各不相讓，而造成回歸以來無休止的“政治內戰”：在選舉中坐擁六成支持的民主派，不斷以多數民意挑戰特區政府，而特首就只能依賴僅得四成支持的建制派（包括左派及工商界）支撐管治，造成行政立法衝突不斷、政府深陷認受性危機。

從民主派分途到中央新思維

從5區公投到政改表決，過去數月間的政局發展，卻改變了多年來的政治格局。民主派陷入“路線之爭”，形成以民主黨為首的“溫和民主派”、及以公社兩黨為主的“激進民主派”分途出擊的格局；與此同時，北京亦因應形勢轉變，調整了一直以來的強硬政策，以新思維處理香港問題，試圖穩住溫和民主派、避免香港政局全面激化。全新的政治形勢，推動了北京與“溫和民主派”展開“破冰會面”，並在最後階段就“區議會改良方案”達成協議，令政改困局得以突破。

今次政改的最重要意義，不僅在於推動了香港的普選進程，而在於首次打破了自“六四事件”以來的結構性對立，令香港的政治版圖從過去的“六四二分”，變成“三三四”的全新格局：“溫和民主派”及“激進民主派”各佔大約三成支持，“建制派”則維持約四成的支持度。

在全新的政治光譜下，香港政治將走出以往那種“壁壘分明”的局面，而進入了“合縱連橫”的新階段：中央及特區政府今後在政改以至其他重要政策上，相信會更積極拉攏“溫和民主派”，連同現時“建制派”的四成支持，試圖建立一個有七成民意基礎的政治聯盟，以改善政府的管治困局；而處於戰略位置的“溫和民主派”，因需要向泛民中間選民負責，並受到“激進民主派”的牽制，將不可能全面投向建制，而要因應中央及特區政府治港政策的寬緊程度，發揮著進可攻（與政府配合推動改革）、退可守（團結民主派抗擊倒退）的關鍵作用。香港政治將踏入各方“互動博弈”的新時代。

各方互動博弈的新時代

1960年代，美國“反越戰運動”風起雲湧，全國陷入嚴重的政治撕裂及對立。尼克遜於1969年當選總統後，承諾以和平的方式結束越戰，他在就職演說上呼吁國民放下對立、團結一致，當中有這樣的一句話：“對立分裂的時期已經結束，我們應走向協商談判的新時代。”（After a period of confrontation,we are entering an era of negotiation.）

今日的香港，何嘗不是處於從對立走向協商的歷史轉折點？中央及特區政府應該明白，未來的政局到底是真正走向協商，還是再次激化社會對立，將取決於各方能否展現良性互動：假如中央及特區政府能夠把握機會，採納更寬鬆、更開明的政治路線，團結中間溫和力量形成新的政治主流，普選的死結、管治的困局，就有望逐步取得突破；否則，一旦保守反動政治路線重臨，社會必然重現對立撕裂，政府管治仍將泥足深陷。

政改之後，香港政治版圖已不再一樣。但整體政局最終何去何從，還看各方如何互動博弈。（香港明報）