中國‧人人搶吃鐵碗飯


(中國)12月5日早晨,北京北風驟起,最低氣溫只有零攝氏度。8點剛過,在一家會計師事務所工作的張女士就趕到位於北京朝陽區的北京服裝學院。她將在這個考點參加“2011年度中央機關及其直屬機構考錄公務員”的筆試。

這一天,中國有100多萬人在全國46個城市同時走進考場,爭奪1.6萬個國家公務員職位。這是中國統一組織的最大規模公務員考試。

31歲的張女士說:“我現在的工作雖然收入不錯,但是壓力很大,常常要加班到很晚。考公務員就是想換一個相對安穩、輕鬆的工作。”

但張女士想要成為國家公務員也絕非易事。她所報考的是財政部的一個職位,全國將有900多人共同競爭這一所謂的“熱門職位”。

在許多中國人眼中,國家公務員是最理想的職業:社會地位高、福利待遇好、發展空間大。近幾年,國家公務員考試的報考人數不斷創出新高,從2004年度的12萬激增至2011年度的141萬。

面對公務員這個誘人的“鐵飯碗”,中國掀起了“公務員熱”,還出現了“考碗族”。考試培訓專家于洪澤說:“公務員熱高燒不退,最直接的原因就是中國面臨著比較嚴峻的就業形勢。”

2011年度的國家公務員考試雖然設有1.6萬個職位,但報考情況卻冷熱不均。在財政、海關、稅務等部門,上千人競爭一個職位的現象並不鮮見。競爭最激烈的職位出現在國家能源局,報考與錄取之比竟達到4961:1。

但在西部地區及邊遠艱苦地區,由於報考者寥寥無幾,許多政府部門苦於招不到合適的公務員。

同樣在北京服裝學院考點參加考試的北京第二外國語學院學生李曉萌告訴記者,她是山東威海人,報考國家公務員的最大動力就是能夠留在北京工作和生活。“獲得一份好工作,拿到北京戶口,在北京安定下來,沒有比公務員更好的選擇了”。

為了能考取公務員,李曉萌還沒有開始求職,卻已經花費了1980元上了一個專門針對公務員考試的培訓班,這對她來說是一筆不小的開銷。

雖然中國國家公務員局一再聲明公務員考試不指定用書、不辦輔導班,但卻無法阻止考試輔導市場的生長。據估計,中國公務員考試輔導市場去年的產值達到了42億元。

然而,中國的公務員考錄政策卻鼓勵像李曉萌這樣的應屆高校畢業生能夠到基層公務員崗位工作。2010年度的公務員考錄中,7123名大學畢業生被縣級以下基層崗位錄用,佔到全部崗位的82.3%。

與此同時,設在北京的中央機關強調錄用具有基層工作經歷的人員。2011年度考錄公告稱,中央機關及其省級直屬機構錄用計劃中,用於招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的計劃數達到計劃總數的85%以上。

“這一比例比上一年度提高了15個百分點。”國家公務員局負責人表示。

中國還嘗試讓“草根”階層進入國家公務員隊伍。在2011年度公務員考錄中,首次在海關、國稅、鐵路公安等部門設立了數個定向錄用工人、農民的崗位,171名工人、農民報考了這些職位。

作為主管公務員考錄的政府機構,國家公務員局更為關心的是如何維護這項考試的公平,一直在嚴厲打擊考試作弊。按照規定,報考人員一旦被發現作弊,將有可能被終身禁止報考公務員。

上一年度考錄過程中,409名報考人員因作弊受到了相應的處理。“公務員的素質關係到政府的形象和作為,絕不能讓缺乏誠信的人混入公務員隊伍。”國家公務員局負責人強調說。

記者在北京服務學院考點看到,為了防止利用通訊工作作弊,一台無線電監測車正“嚴陣以待”。北京市無線電管理局的工作人員介紹,北京市今天出動了4台這樣的監測車,監測車可以監測半徑兩三公里內的可疑信號,還可以受監測中心的指派前往任何重點監測地區。

5日的國家公務員考試在上午和下午分別進行兩個科目的筆試。隨後,達到筆試分數合格線的報考人員還將參加各個招考部門的專業筆試和面試,整個考試將持續至2011年3月底。(新華社)



你知道嗎?

中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局今年10月13日發佈中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員公告。公告指出,國家公務員報考條件之一是年齡在18週歲以上、35週歲以下,應屆畢業碩士研究生和博士研究生(非在職)年齡可放寬到40週歲以下。

另外,公告指出,招考職位明確要求有基層工作經歷,報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷,是指具有在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。在軍隊團和相當於團以下單位工作的經歷,可視為基層工作經歷。報考中央機關的人員,在地(市)直屬機關工作的經歷,也可視為基層工作經歷。

公告指出,離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷,可視為基層工作經歷。

國家公務員其他報考條件主要還包括:具有良好的品行;具有正常履行職責的身體條件;具有符合職位要求的工作能力;具有大專以上文化程度;具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。(新華社)


中國社科院12月15日發佈的《社會藍皮書》顯示,2010年中國城鄉居民總體生活滿意度下降,其中以小城鎮居民的降幅最為明顯。

在對中國城鎮居民的總體生活滿意狀況進行調查後,藍皮書指出,2010年中國城市、小城鎮和農村居民的總體生活滿意度均有所回調,其分值分別為3.41分、3.37分和3.42分。其中,小城鎮居民降幅最為明顯(2009年為3.59分),其次是農村居民(2009年為3.55分)。

調查結果還顯示,城鎮居民對於未來收入和生活水準的改善有一定的樂觀度,對於自己未來的競爭力預期也基本持穩,但對今後養老問題的憂慮程度明顯增強;農村居民對未來收入增長和未來生活改善的樂觀度則有下降趨勢,且低於城鎮居民。

藍皮書指出,在收入增長乏力、物價上漲、房價高企、社保體系尚不健全的現實壓力下,個人經濟狀況已連續三年蟬聯影響城鎮居民總體生活感受的首要因素。

對於職業狀況首次成為影響農村居民生活感受的第一要素,藍皮書認為,隨著城市化的推進,農民就業及收入結構的城市化趨向日益明顯,就業狀況對農村居民整體生活感受的影響在逐步加大。(新華社)