美國‧排隊憑券換晚餐


(美國)如果沒有門前排隊的那條人群長龍,位於紐約哈萊姆區的這家食品站跟普通餐廳沒什麼差別。正值每月一次發放免費食品的日子,食品站除了發放食品,還提供免費的午飯和晚飯。

門前排隊的人大多是老人、婦女和兒童,他們每人推著一個簡易小車,排隊領取一個月的“口糧”。對這些在政府部門註冊、申領食品券的人來說,不管是一包黃豆、一盒牛奶,還是幾個土豆胡蘿蔔、半打雞腿,都至關重要,因為有了這些東西,他們可以不再挨餓。

據美國農業部的最新數據,今年5月份,全美共有4580萬人申請政府的“營養補充援助計劃”,即食品券項目。這一人數佔美國總人口近15%,比一年前增加12%,比兩年前增加34%,創下歷史新高。其中,紐約州、加利福尼亞州、佛羅里達州和得克薩斯州申領食品券的人數最多,均超過300萬人。

在哈萊姆區食品站等待領取免費食品的雷納德.艾勒比說:“當下很多人的日子不好過,每天都有人在失業,沒有食品券,我們就沒法在這個艱難經濟環境下生活。”

2008年金融危機爆發後,美國經濟一落千丈,失業率一路飆升。2011年上半年,美國經濟增速僅為0.7%,陷入二次衰退的風險不斷加大,企業雇傭意願極其低落。今年8月份,美國新增就業崗位為零,失業率維持在9.1%的高位。

約翰.恩維爾達在金融危機期間失去了工作。“我一輩子大部份時間都在服務業工作,最後8年我在貝爾斯登的私人高級餐廳工作,2008年貝爾斯登破產,我失業了,什麼都沒得到……那些你們在新聞裡看到的大亨都曾經是我服務的常客,很難相信,所有那一切都消失了。”74歲的恩維爾達發現,單靠儲蓄和65歲以上人群可以領取的社保金,已經無法負擔日常生活開支,只能申領食品券。

金融危機後,跟恩維爾達一樣需要放下自尊並開始申領食品券的人迅速增加。據紐約食品站的統計,2008年金融危機發生後,紐約市在購買食物方面有困難的人口比例急速飆升至48%,2010年這一比例升至68%。這些人群年收入低於25000美元,如果失去工作,就會在3個月內面臨吃飯難題。

63歲的艾勒比說:“經濟環境差,政府又削減財政預算,食物都買不起。”他曾是一名瓦工,但在金融危機期間丟了工作。當時,他的妻子正在生病,帳單一張張地飛來,極度無助之下,他開始申領食品券。

紐約市食品站負責人凱瑟琳.基姆在2008年金融危機期間上任,可謂“臨危受命”。依她所見,自經濟衰退以來,越來越多的中產階級走向落魄,不得不申請食品券,不得不去食品站吃免費飯。目前,紐約市約有20%的人口生活在聯邦政府貧困線以下,食品券是其生活開支的重要來源。

哈萊姆區食品站的工作人員阿卡米爾.德吉薩斯說:“當下經濟狀況很糟,申請食品券的人群與以前相比有很大不同。”他說,如今他幫教授申請過食品券,也幫小企業主申請過,他的幫助對象已不再是傳統的城市低收入人群。

但是,由於聯邦債務水準一再突破上限,美國政府經過曠日持久的債務談判,決定大幅削減財政預算,這讓食品券項目面臨威脅。

紐約食品站的主任助理卡蘿.施耐德說,政府對反饑餓和食物供給項目的預算每5年會更新一次,最近一次更新毫無預警地削減了預算,食品券項目面臨巨大的資金缺口。

華盛頓關於削減財政預算的討論讓艾勒比非常擔憂。他說:“經濟慘澹的情況下,食品券是很多無助絕望的人生活下去的唯一依靠,他們不能削減這個(項目的)預算。”(新華社)



你知道嗎?

“食品券”即美國政府向低收入家庭和個人提供的食物補貼,資金主要來自聯邦政府預算,部份來自州政府預算。個人月收入不滿1174美元或年收入不滿14088美元的美國公民可以申請食品券,如果得到批准,就會得到一張類似信用卡的卡片,上面載明申領人信息,可以在接受食品券的商店購買食品。

據美國農業部的調查,5月份領取食品券的個人平均得到133.8美元補助,單個家庭則平均為283.65美元。這些補貼大多數只限於購買原始未加工食物,不能購買罐裝食品。

各地的食品站是幫助人們申請食品券並發放食品券的機構。另外,作為反饑餓組織“餵養美國”的成員,它們還通過收集慈善基金向申請食品券的人發放免費食品,並提供免費午飯和晚飯。據統計,紐約食品站約1000家分支在2010年共向紐約市民提供82.3萬份免費飯,比2009年增加了30%。(新華社)

延伸資訊:圖輯《紐約食物銀行》